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上亿黑卡充斥市场三部门重拳清理通讯新闻资

2018-11-30 20:43:25

上亿“黑卡”充斥市场 三部门重拳清理_通讯_资讯

摘要:尽管实名制已经实施一年多之久,但是市场上仍然充斥着上亿张 黑卡 。 黑卡 的存在,让消费者一直深受诈骗、垃圾短信的危害。为此,工信部、公安部、国家工商总局将联手重拳清理 黑卡 。 日前,工信部、公安部、国家工商总局联合印发《 黑卡 治理专项行动工作方案》,自2015年1月1日起,在全国范围开展为期一年的 黑卡 治理专项行动。按照专项行动部署,专项行动从源头防范、加大发现力度、从严处理违法违规行为等方面着手,力争今年12月31日前全部用户实名登记率达90%以上。 上亿张 黑卡 在流通 黑卡 是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动卡。 2013年9月1日,我国正式实施用户真实身份信息登记,工信部在各地、各企业全面检查的基础上,组织对14个省份社会营销渠道进行暗访。如今我国实施卡实名制已有一年多之久,但时至今日, 黑卡 市场依然火爆。 据中国移动综合部副总经理葛颀说,截至目前,中国移动仍有近16%的用户没有办理身份实名认证,总量接近1.3亿户。而据了解,中国电信和中国联通也有少量用户未实名。这意味着我国 黑卡 数量超过1.3亿张。 数以亿计未经身份登记的 黑卡 在社会上流通,其使用者好似披了一件哈利波特的 透明衣 ,逍遥在法律监管之外。 消费者深受其害 黑卡 的危害其实非常大,一些不法分子利用 黑卡 进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动,犯罪成本低,有关部门追查困难,严重侵害人民群众合法权益,扰乱社会正常秩序,危害国家安全和社会安定。 根据公安机关破获的案件统计,不实名的卡、上卡,已成为违法犯罪分子的 常规 装备。近期公安安部门参与破获的58起犯罪案件中,有51起案件的犯罪嫌疑人使用了不实名的卡、上卡。其中电信诈骗犯罪案件23起,其他犯罪案件依次为绑架、敲诈勒索、络贩枪、贩毒、络盗窃等。 由于 黑卡 获取途径广、使用成本低、追查难度大,犯罪分子为隐匿身份、逃避打击,往往在犯罪预备阶段大量购买 黑卡 ,作案期间频繁更换,作案后随即抛弃,常常导致案件线索中断、无法落地溯源,给公安机关及时破获案件带来了极大困难。 三部门重拳清理 此次三部门联合开展专项行动,将从源头上防范产生 黑卡 ,即进一步推动实名制的落实。这要求基础电信运营商和移动通信转售企业通过联比对、配备和使用二代身份证识别设备、利用专用移动应用程序等技术措施,提升对新入用户身份信息核验能力。 在专项行动开展中,各地通信管理局将会同当地公安厅(局)、工商行政管理局建立执法检查协作机制,加大对社会营销渠道和流动商贩售卖非实名卡、盗用他人身份信息进行虚假登记等违规行为的检查力度。公安机关在侦办违法犯罪案件过程中,将注重发现和搜集 黑卡 号码信息。 为加强对专项行动的组织协调,工信部会同公安部、国家工商总局建立 黑卡 治理专项行动协调机制,在工业和信息化部设立 黑卡 治理专项行动办公室,组织推进全国专项行动。 要想根除 黑卡 ,必须控制卡号的销售渠道。但是目前,电信企业社会营销渠道存在不要证件、不登记、不核验证件、利用他人身份信息虚假登记等现象,是 黑卡 的主要源头,也是实名登记管理的难点。 国家主导推动治理 黑卡 专项行动,推广实名制,此举利国利民,但是这与运营商总部给地方分公司制定的业绩考核之间有冲突,三大运营商必须做出调整,杜绝 黑卡 。 专家表示。 工控中国观点:三部门联手重拳清理 黑卡 是一项民心工程,事关群众的切身利益和财产安全。虽然现实中治理 黑卡 不是件容易的事情,但是既然下决心治理,就需要形成合力,狠抓狠整,并且一抓到底,力见成效。 (来源:工控中国)

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